安徽个体工商户获全方位支持——各方热议《促进个体工商户发展条例》
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作者:ahfxdq
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发布时间: 2023-02-17
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安徽个体工商户获全方位支持——各方热议《促进个体工商户发展条例》
个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，以个人和家庭形式开展经营活动的个体工商户数量大、灵活性强，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。11月1日，《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》）正式施行，对安徽省个体工商户来说，有哪些实际意义？
11月4日，一心想从张秀芳手中接下合肥市瑶海区张大姐五谷磨坊服务部的王献军，终于心想事成，在瑶海区市场监督管理局登记窗口工作人员的指导帮助下，领到了全区第一张直接变更经营者的个体工商户营业执照。位于瑶海区东菜市的这家食品磨坊店生意红火，口碑好，回头客多，当听说经营者张大姐有意出让时，王献军就想直接接手经营下去。但经四处询问得知个体户经营者不得转让，必须要注销后再重新办理设立，这样以前店铺的名称就不能使用了，经营多年的店铺独有的字号和良好的口碑也会灭失。《条例》实施后，调整了变更经营者的方式，由原来的“先注销、后设立”改为直接申请办理变更登记，王献军可以像企业变更投资人、法定代表人一样变更经营者了。“这一规定便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案等方面的延续，既降低了制度性交易成本，也有利于个体工商户的持续经营，打造更多的‘百年老店’。”王献军表示。“个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，个体工商户是重要的市场主体，维护个体工商户合法权益，鼓励、支持和引导个体经济健康发展，意义重大。”安徽省市场监督管理局个私经济监管处处长潘毅认为，此次《条例》的出台，体现出毫不动摇鼓励、支持、引导个体经济发展的坚强决心，进一步明确了个体工商户的法律地位和重要作用，从各方面提供了促进个体工商户发展的政策依据和手段，必将极大激发广大个体经营者的使命感、荣誉感、归属感，提振发展信心，实现个体工商户更好更快发展。“一年来，省扶持个体工商户发展部门联席会议研究并推进实施助企纾困政策措施，统筹协调扶持个体工商户发展的重要事项，不断健全个体工商户社会保障服务体系、降低经营成本、营造公平竞争的市场环境。”潘毅表示，随着《条例》正式实施，接下来将加强宣传解读工作，在全社会营造扶持个体工商户发展的良好环境和浓厚氛围。根据国家相关配套措施，会同有关部门制定安徽省落实《条例》的具体办法。充分发挥省扶持个体工商户发展部门联席会议作用，加强统筹协调，共同促进个体工商户持续健康发展。“《条例》围绕个体工商户日常经营活动中面临的实际问题，作出了针对性规定，比如针对经营场所难找等问题，要求县级以上地方人民政府应当采取有效措施，为个体工商户增加经营场所供给，降低经营场所使用成本等。”安徽省经济研究院宏观服务部主任窦瑾认为，此次《条例》的出台意义重大，体现了党和国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚强决心，“当前个体工商户生存发展面临诸多困难，《条例》的出台有利于提振市场信心，‘促进’二字贯穿《条例》始终，突出了促进发展、服务发展的鲜明主题，有利于从整体上提升发展质量。”当前安徽省个体工商户数量不断增长，成为稳就业、保民生的重要力量。窦瑾认为，安徽还需要不断加大个体工商户帮扶力度，要以贯彻落实《条例》为契机，以当前安徽开展的“一改两为”创优营商环境工作为抓手，进一步提高促进个体工商户发展政策的操作性和精准性。她建议，首先，要坚持问题导向，制定政策时要更多倾听个体工商户的声音，积极回应核心诉求和关键需求，从而提高政策的感知度和主体的满意度；其次，要加强数字赋能，更多运用大数据、人工智能等新兴技术，推动市场主体数据信息归集共享，进而实现政策精准推送、优惠非申即享；再次，要加强依法保护，对个体工商户予以平等准入、公平待遇，让个体工商户安心干事创业。
